“六大行動(dòng)”扮靚“綠美清遠(yuǎn)” 以“綠”為筆繪就發(fā)展底色
3月21日，是中國傳統(tǒng)二十四節(jié)氣中的春分，也是“國際森林日”。
意義疊加，讓這一天綠的生態(tài)底色愈發(fā)凸顯。作為全省重要生態(tài)屏障，清遠(yuǎn)把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置，并取得了積極成效：清遠(yuǎn)全市森林總面積、森林覆蓋率、森林蓄積量等指標(biāo)居全省前列。在此基礎(chǔ)上，如何加快構(gòu)建綠美清遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)新格局，是高質(zhì)量發(fā)展對(duì)清遠(yuǎn)提出的最新命題之一。
答案呼之欲出：以“綠”為筆，讓綠色成為清遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色。清遠(yuǎn)堅(jiān)持以“綠”破題、生態(tài)賦能，清遠(yuǎn)充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì)，以“六大行動(dòng)”為抓手，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠美清遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)，讓清遠(yuǎn)天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)更優(yōu)美，推動(dòng)“綠水青山”向“金山銀山”有效轉(zhuǎn)化，促進(jìn)人與自然和諧共生，努力書寫好高質(zhì)量發(fā)展的“綠色答卷”。
特色植“綠”
向國家森林城市闊步奮進(jìn)
春光無限好，攜手添新綠。據(jù)清遠(yuǎn)市林業(yè)局消息，今年以來，全省各地聯(lián)動(dòng)開展2023年全省推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)義務(wù)植樹活動(dòng)，義務(wù)植樹之風(fēng)在全省各個(gè)市縣掀起，清遠(yuǎn)也不例外。
在清城區(qū)東城街道新橋村委會(huì)江陂洞堤岸，清遠(yuǎn)市黨員干部和群眾代表團(tuán)結(jié)合作、干勁十足，你扶苗、我培土……一棵棵新樹苗迎風(fēng)挺立，現(xiàn)場(chǎng)處處洋溢熱火朝天的勞動(dòng)景象。
“能為清遠(yuǎn)增綠護(hù)綠貢獻(xiàn)個(gè)人力量，我感到非常自豪，希望能與大家攜手投身到全民義務(wù)植樹活動(dòng)中，共同建設(shè)綠美清遠(yuǎn)。”參與植樹的干部職工表示。
當(dāng)前，全省高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。2023年清遠(yuǎn)市政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠美清遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)，讓清遠(yuǎn)天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)更優(yōu)美，不斷擦亮“雙區(qū)”魅力后花園品牌。
綠起來才能美起來。
清遠(yuǎn)積極實(shí)施全民植綠愛綠護(hù)綠行動(dòng)，廣泛開展義務(wù)植樹活動(dòng)，創(chuàng)新義務(wù)植樹盡責(zé)形式，拓寬“認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)捐”渠道，倡導(dǎo)建設(shè)“青年林”“巾幗林”等主題林，全社會(huì)人人愛綠、積極植綠、自覺護(hù)綠的生動(dòng)局面初步形成。
僅在全省推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)義務(wù)植樹活動(dòng)期間，清遠(yuǎn)就有1.51萬余名干部群眾參加義務(wù)植樹，栽植苗木66885株。2022年，清遠(yuǎn)全市完成造林與生態(tài)修復(fù)19.554萬畝，完成任務(wù)的101.1%。
優(yōu)起來才能美起來。
開展森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升推動(dòng)綠美清遠(yuǎn)建設(shè)的重要舉措之一。清遠(yuǎn)在擴(kuò)綠“做加法”過程中，以林分林相改造作為發(fā)力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，結(jié)合地方實(shí)際，推動(dòng)森林構(gòu)成樹種科學(xué)搭配。這不僅有利于樹林形成錯(cuò)落有致、四季各異的優(yōu)美景觀，也有助森林生態(tài)系統(tǒng)變得更加穩(wěn)定。
麻竹成為今年英德義務(wù)植樹活動(dòng)迎來的新“面孔”。英德堅(jiān)持以“竹”為特色，最大限度增加常綠闊葉林種植，持續(xù)優(yōu)化林分、優(yōu)美林相。在保護(hù)森林的前提下，計(jì)劃將麻竹筍種植面積增加至85萬畝以上，推動(dòng)麻竹筍產(chǎn)業(yè)向百億產(chǎn)值突破。
推進(jìn)綠美清遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)，清遠(yuǎn)具備良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)條件，完全有底氣全力構(gòu)建全省林相最好的森林體系之一。對(duì)山邊、水邊、路邊、鎮(zhèn)村邊、景區(qū)邊“五邊”綠化品質(zhì)提升，建設(shè)森林步道，與鄰近古村落、歷史遺跡、自然公園等串珠成鏈，增強(qiáng)以森林為主體的自然生態(tài)空間連通性和觀賞性。著力提升北江流域生態(tài)品質(zhì)，打造北江生態(tài)畫廊，形成依水而建的林廊綠道。
努力寫好“綠”文章，清遠(yuǎn)還有更細(xì)致而宏偉的目標(biāo)。根據(jù)日前發(fā)布的《中共清遠(yuǎn)市委關(guān)于深入推進(jìn)綠美清遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)的意見》，清遠(yuǎn)將重點(diǎn)推進(jìn)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、城鄉(xiāng)一體綠美提升、綠美保護(hù)地提升、綠色通道品質(zhì)提升、古樹名木保護(hù)提升、全民愛綠植樹“六大行動(dòng)”。力爭(zhēng)到2027年，成功創(chuàng)建國家森林城市。森林結(jié)構(gòu)明顯改善，森林質(zhì)量持續(xù)提高，生物多樣性得到有效保護(hù)，城鄉(xiāng)綠美環(huán)境顯著優(yōu)化，綠色惠民利民成效更加凸顯，綠美清遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)取得積極成效。
硬核護(hù)“綠”
“林長(zhǎng)制”促高質(zhì)量“林長(zhǎng)治”
發(fā)展不停歇，護(hù)綠不松懈。身著迷彩服，戴著紅袖標(biāo)，手拿滅火設(shè)備，每天早上7時(shí)，清城區(qū)飛來峽鎮(zhèn)西坑村的村級(jí)林長(zhǎng)李德生就會(huì)帶著護(hù)林員，沿著山路巡山護(hù)林，仔細(xì)排查林地安全隱患。
“套上紅袖標(biāo)，就是接過了一份責(zé)任。”李德生表示，作為土生土長(zhǎng)的西坑人，自己對(duì)村莊周圍的每一塊林地面積、每一片林木生長(zhǎng)狀況都了如指掌。憑著不放過每片林木、每條山溝、每處細(xì)小隱患點(diǎn)的“較真”勁兒，擔(dān)任村級(jí)林長(zhǎng)以來，李德生所管護(hù)的林區(qū)沒有發(fā)生過一起森林火災(zāi)。
以腳步丈量生態(tài)文明，清遠(yuǎn)以全面落實(shí)林長(zhǎng)制為抓手，建立健全森林資源保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌做好裸露山體修復(fù)、廢棄礦山復(fù)綠、森林病蟲害防治、森林防火等重點(diǎn)工作，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“林長(zhǎng)治”。
清遠(yuǎn)市林業(yè)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，清遠(yuǎn)在全省首創(chuàng)以行政村林長(zhǎng)、基層執(zhí)法員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法員+警員)、監(jiān)管員和護(hù)林員組成的“一長(zhǎng)三員”森林資源源頭管護(hù)體制。目前全市共設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)共5483名，其中市級(jí)林長(zhǎng)10名、縣級(jí)林長(zhǎng)90名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)1101名、村級(jí)林長(zhǎng)4282名。同時(shí)，落實(shí)基層執(zhí)法員818名，基層監(jiān)管員1448名，初步形成“統(tǒng)籌在省、組織在市、責(zé)任在縣、運(yùn)行在鎮(zhèn)、管理在村”的林長(zhǎng)制運(yùn)作體系。
2022年，清遠(yuǎn)市、縣兩級(jí)共發(fā)布林長(zhǎng)令12道，對(duì)加快推進(jìn)國土綠化、森林資源網(wǎng)格化管理、森林防滅火一體化建設(shè)、林業(yè)重大病蟲害防治發(fā)揮了重要作用。
清新區(qū)引入信息化技術(shù)手段，打造森林資源監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)，對(duì)森林資源全程實(shí)時(shí)智能管控，智慧森林管護(hù)工作取得明顯成效。并啟動(dòng)“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)涉林行政執(zhí)法與刑事、民事、行政和公益訴訟銜接配合，最大限度保護(hù)森林資源。
佛岡縣水頭鎮(zhèn)探索林長(zhǎng)制與河長(zhǎng)制、綜治（執(zhí)法）網(wǎng)格“三網(wǎng)整合”，專兼職護(hù)林員、巡河員、綜治網(wǎng)格員“三員整合”，護(hù)林資金、巡河資金、鄉(xiāng)村振興資金“三資整合”，試水“三網(wǎng)三員三資整合”。該做法在全鎮(zhèn)全面推行不到半年，違法行為明顯減少，成效初顯，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)還獲得了省級(jí)層面的肯定。
讓新綠星羅棋布，讓舊綠濃郁蔥郁，清遠(yuǎn)還進(jìn)一步落實(shí)古樹名木分級(jí)管護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)古樹名木保險(xiǎn)全覆蓋，明確保護(hù)管理單位責(zé)任，對(duì)樹齡在80—100年的老樹進(jìn)行普查。精細(xì)保護(hù)現(xiàn)有3977株古樹名木及其自然生境，對(duì)瀕危古樹名木及時(shí)搶救復(fù)壯，促進(jìn)古樹名木與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和諧共存，留住綠美清遠(yuǎn)鄉(xiāng)愁記憶。2022年，清遠(yuǎn)陽山秤架古樹群入選廣東十大最美古樹群。
以“綠”生金
因地制宜發(fā)展綠美經(jīng)濟(jì)
一塊綠地、一頂帳篷、三五好友，來自中山的梁小姐趁著好春光，帶著家人朋友來到清城區(qū)石角大堤開展一場(chǎng)“說走就走”的周邊游。“美景就在身旁，旅游變得更方便。”
越來越多大灣區(qū)游客選擇出游清遠(yuǎn)。實(shí)踐證明，生態(tài)文明建設(shè)讓清遠(yuǎn)“雙區(qū)”魅力后花園的品牌形象得到進(jìn)一步擦亮。
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。生態(tài)環(huán)境本身就是一種經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境良性互動(dòng)的發(fā)展模式下，生態(tài)文明建設(shè)正成為清遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)共同富裕的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
在清新下逕，以“三塊地”改革為契機(jī)，該村深入挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊(yùn)和生態(tài)稟賦，通過“生態(tài)+旅游+資源”的發(fā)展模式，陸續(xù)打造了小華山湯泉度假區(qū)、寶龍野生動(dòng)物園、廣東百里紫薇風(fēng)景區(qū)等多元業(yè)態(tài)。通過幾年發(fā)展，村集體年收入從2.3萬元提高到612萬元，村民年人均可支配收入從6380元提高到2.3萬元。
在連南瑤族自治縣，作為廣東省林下經(jīng)濟(jì)示范縣，其大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)林農(nóng)轉(zhuǎn)型取得明顯成效。2021年，當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)年人均可支配收入達(dá)1.6萬元，實(shí)現(xiàn)成倍增長(zhǎng)。
在陽山秤架，成功入選“廣東十大最美古樹群”后，當(dāng)?shù)叵嗬^迎來了一批古樹群“打卡者”，旅游收入連年創(chuàng)新高。
一個(gè)個(gè)生動(dòng)的故事還在繼續(xù)書寫，一個(gè)個(gè)利好的消息陸續(xù)從各級(jí)傳來。
《“十四五”國家儲(chǔ)備林建設(shè)實(shí)施方案》明確提出，“十四五”期間，我國將科學(xué)布局和實(shí)施國家儲(chǔ)備林建設(shè)，建設(shè)國家儲(chǔ)備林3600萬畝以上。
在廣東省的國家儲(chǔ)備林劃定片區(qū)中，清遠(yuǎn)市國有林場(chǎng)所在粵北珍貴樹種及大徑材儲(chǔ)備林區(qū)，劃定的國家儲(chǔ)備林面積占全省劃定總面積的45.2%，為劃定的4個(gè)片區(qū)之最。
目前，清遠(yuǎn)市首個(gè)國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目已完成與6家市屬國有林場(chǎng)的簽約。由此，全市國有林場(chǎng)將逐步走上規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展之路，森林的生物多樣性更加豐富，生態(tài)功能更加顯著。
以“綠”生金，推動(dòng)從綠美到民旺，接下來，清遠(yuǎn)還將立足北部生態(tài)發(fā)展區(qū)定位，聚焦粵港澳大灣區(qū)大市場(chǎng)，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、品牌化經(jīng)營(yíng)的思路，調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展油茶、竹子、中草藥、食用菌菇、經(jīng)濟(jì)林果等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
加快培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)發(fā)展以企業(yè)為龍頭，專業(yè)合作組織為紐帶，林農(nóng)和基地為基礎(chǔ)的“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營(yíng)模式，培育一批林業(yè)龍頭企業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地，提升林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化生產(chǎn)水平，打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，帶動(dòng)農(nóng)民增收。
依托粵北地區(qū)特色森林資源優(yōu)勢(shì)，豐富森林文化的內(nèi)涵，開發(fā)一批“森林+生態(tài)”新業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品。積極推進(jìn)林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)，推動(dòng)碳交易落地見效。適時(shí)調(diào)整公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，加大生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償力度，健全自然保護(hù)地生態(tài)補(bǔ)償制度，探索建立天然林生態(tài)補(bǔ)償制度。
讓綠水青山的生態(tài)之美成為清遠(yuǎn)發(fā)展最亮的底色，讓好山好水成為高質(zhì)量發(fā)展的源泉?jiǎng)幽埽暹h(yuǎn)正爭(zhēng)當(dāng)先行示范的領(lǐng)跑者，讓這方山水創(chuàng)造更大的價(jià)值。