“橫琴金融30條”一周年 落地率超八成
《橫琴粵澳深度合作區(qū)多功能自由貿(mào)易（電子圍網(wǎng)）賬戶業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》對外發(fā)布、取消人民幣資本金專用賬戶、落地進(jìn)口支付人民幣境外直接購匯業(yè)務(wù)、跨境購房匯兌更加方便……這是《關(guān)于金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的意見》（簡稱“橫琴金融30條”）落地一周年取得的部分成果。
2023年2月23日，人民銀行會同原銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局、廣東省人民政府聯(lián)合發(fā)布“橫琴金融30條”，由此翻開橫琴粵澳深度合作區(qū)（簡稱“合作區(qū)”）金融改革創(chuàng)新發(fā)展新的一頁。
2024年2月，“橫琴金融30條”迎來落地一周年。據(jù)人民銀行珠海市分行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“落地一周年之際，‘橫琴金融30條’涉及人民銀行、外匯局的54項(xiàng)政策措施中已落地44項(xiàng)，落地率超八成”。
民生金融服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)
在橫琴“澳門新街坊”銷售現(xiàn)場，澳門居民王先生十分激動：“現(xiàn)在購買橫琴的房子更加方便了！我們在銷售中心認(rèn)購后，可以在澳門直接匯款給內(nèi)地銀行完成相關(guān)流程，資金當(dāng)日就可以到開發(fā)商賬戶，大幅縮短了整個(gè)購房流程時(shí)長”。
“橫琴金融30條”提出“為符合條件的澳門居民在合作區(qū)內(nèi)購置或出售商品房給予匯兌便利”。但一直以來，非居民在境內(nèi)購房存在首付款收結(jié)匯難的問題，影響著澳門居民融入合作區(qū)新家園生活。
為解決這一難題，2023年8月，外匯局廣東省分局批復(fù)同意澳門居民在合作區(qū)購房可試點(diǎn)首付款“先結(jié)后補(bǔ)”的便利化政策。
2023年12月，橫琴“澳門新街坊”正式開售，成為合作區(qū)首個(gè)試點(diǎn)“先結(jié)后補(bǔ)”便利化政策的樓盤，在保障跨境購房資金交易安全的前提下，解決了澳門居民在合作區(qū)購房首付款結(jié)匯難的困難，大幅節(jié)約了澳門居民的“腳底”成本。
此外，合作區(qū)持續(xù)開展澳門居民代理見證開戶試點(diǎn)、推動澳門移動支付工具在合作區(qū)使用、推進(jìn)跨境人民幣全程電子繳退稅和繳納社保費(fèi)、擴(kuò)大澳門單牌車跨境停車無感支付覆蓋面、拓寬數(shù)字人民幣在合作區(qū)的使用場景、指導(dǎo)銀行優(yōu)化琴澳兩地務(wù)工人員的薪酬匯劃結(jié)算服務(wù)，為澳門居民在合作區(qū)生活就業(yè)提供更加便利的金融服務(wù)。
企業(yè)跨境金融服務(wù)更加便捷
除民生領(lǐng)域的金融創(chuàng)新取得新進(jìn)展之外，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面的金融服務(wù)創(chuàng)新也在持續(xù)推進(jìn)，企業(yè)開展跨境貿(mào)易和投融資更加便捷。
“我們企業(yè)不用再單獨(dú)開立人民幣資本金專用賬戶就可以接收人民幣資本金，人民幣資本金從匯款到入賬當(dāng)天就能完成。”位于合作區(qū)的一家澳資企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。
為優(yōu)化合作區(qū)營商環(huán)境，吸引更多澳資企業(yè)入駐合作區(qū)，“橫琴金融30條”提出，“支持在合作區(qū)開展取消外商直接投資人民幣資本金專用存款賬戶試點(diǎn)”，外商直接投資更加便利，將有力支持澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。截至2023年末，合作區(qū)共5家銀行開辦此業(yè)務(wù)，累計(jì)支持27家外資企業(yè)辦理資本金匯入2.7億元。
同時(shí)，合作區(qū)還相繼推動進(jìn)口支付人民幣境外直接購匯業(yè)務(wù)、境外機(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶（人民幣NRA賬戶）內(nèi)資金轉(zhuǎn)存定期存款及購買大額存單、本外幣合一資金池等多項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)落地見效，并不斷推進(jìn)跨境貿(mào)易投資高水平開放便利化業(yè)務(wù)、跨境雙向投融資體系（合格境外有限合伙人試點(diǎn)/合格境內(nèi)有限合伙人試點(diǎn)，簡稱“QFLP/QDLP”）等已有政策擴(kuò)面增量，有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。2023年，合作區(qū)跨境人民幣結(jié)算量超4400億元，同比增長47%。
金融市場互聯(lián)互通更加緊密
琴澳往來便利，兩地金融機(jī)構(gòu)開展同業(yè)合作具有先天優(yōu)勢，琴澳金融市場的互聯(lián)互通也在“橫琴金融30條”出臺后進(jìn)一步提速。
資金“電子圍網(wǎng)”是“橫琴金融30條”中的亮點(diǎn)政策之一，目前僅在海南自由貿(mào)易港和合作區(qū)開展先行先試。2023年8月，《橫琴粵澳深度合作區(qū)多功能自由貿(mào)易（電子圍網(wǎng)）賬戶業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》正式對外公開征求意見，主要思路是遵循“一線放開、二線管住”的原則，設(shè)立多功能自由貿(mào)易（電子圍網(wǎng)）賬戶，給予“跨一線”資金更高程度的劃轉(zhuǎn)便利，推動合作區(qū)金融市場進(jìn)一步對外開放。目前，相關(guān)配套系統(tǒng)建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)。
為進(jìn)一步深化琴澳金融市場聯(lián)動，兩地金融機(jī)構(gòu)在跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、跨境人民幣賬戶融資等同業(yè)合作方面也持續(xù)發(fā)力。2023年，合作區(qū)將跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓對象拓展至澳門融資租賃公司和內(nèi)地金融租賃公司，合作區(qū)銀行和澳門金融機(jī)構(gòu)累計(jì)開展同業(yè)融資近1200億元。
“2024年是合作區(qū)迎接第一階段發(fā)展目標(biāo)的‘大考’之年。下一步，我行將繼續(xù)在上級行的指導(dǎo)下，強(qiáng)化組織實(shí)施，加強(qiáng)跨部門協(xié)同聯(lián)動，著力破解難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，推動已落地政策擴(kuò)面增量、未落地政策加速實(shí)施，確保‘橫琴金融30條’落細(xì)落實(shí)，為合作區(qū)完成2024年第一階段發(fā)展目標(biāo)提供更加堅(jiān)實(shí)的金融支撐。”人民銀行珠海市分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。