“黃金內(nèi)灣商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新工程”持續(xù)推進(jìn) 廣東16個(gè)地區(qū)申報(bào)成為先行區(qū)
商業(yè)秘密是重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，承載著企業(yè)的創(chuàng)新智慧和成果。6月2日，廣東省市場監(jiān)督管理局召開商業(yè)秘密保護(hù)工作新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上透露，廣東正不斷強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)工作服務(wù)能力。廣東開展“黃金內(nèi)灣商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新工程”，16個(gè)地區(qū)申報(bào)成為先行區(qū)。接下來，全省市場監(jiān)管部門將大力開展“企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)能力提升服務(wù)月”活動(dòng)。
構(gòu)建分層級(jí)、立體化保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系
廣東市場主體全國最多，增長勢頭良好，營商環(huán)境最優(yōu)，推動(dòng)商業(yè)秘密保護(hù)具有極為重要的意義。
企業(yè)是商業(yè)秘密保護(hù)的第一責(zé)任人，因此更要激活企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)的“免疫力”。“廣東發(fā)布《關(guān)于經(jīng)營者加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)指引》以及三份保密協(xié)議文本，對(duì)經(jīng)營者制定內(nèi)部管理制度進(jìn)行具體指引。”廣東省市場監(jiān)管局一級(jí)巡視員、新聞發(fā)言人張文獻(xiàn)介紹，廣東致力研究分析海外商業(yè)秘密保護(hù)法律體系，對(duì)出口型企業(yè)提供海外商業(yè)秘密保護(hù)指引，對(duì)中小企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)提供維權(quán)援助，加強(qiáng)公共服務(wù)供給。
以試點(diǎn)示范，激發(fā)廣東商業(yè)秘密保護(hù)的創(chuàng)新活力。廣東開展“黃金內(nèi)灣商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新工程”，16個(gè)地區(qū)申報(bào)成為“黃金內(nèi)灣商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新工程”先行區(qū)。“各先行區(qū)緊密結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，將‘黃金內(nèi)灣商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新工程’打造為廣東市場監(jiān)管工作新品牌。”張文獻(xiàn)說。
商業(yè)秘密保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作。廣東加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)，推動(dòng)形成商業(yè)秘密保護(hù)的共治力。廣東研究制定《商業(yè)秘密保護(hù)基地（園區(qū)）建設(shè)規(guī)范》廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)，《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)，圍繞商業(yè)秘密保護(hù)基地、示范園區(qū)、示范企業(yè)等不同區(qū)域和不同載體，構(gòu)建分層級(jí)、立體化商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
調(diào)查難、取證難、定性難是商業(yè)秘密案件查處的難點(diǎn)。張文獻(xiàn)介紹，廣東印發(fā)《查辦商業(yè)秘密案件執(zhí)法指引》，加強(qiáng)對(duì)地市查辦案件技術(shù)支持和經(jīng)費(fèi)保障，完善執(zhí)法辦案機(jī)制，整合行政執(zhí)法力量，完善相互移交機(jī)制。“2021年以來全省系統(tǒng)立案查處侵犯商業(yè)秘密案件13宗，其中主動(dòng)從公安機(jī)關(guān)獲取案源2宗，移交公安機(jī)關(guān)4宗。”
在立法層面，推動(dòng)出臺(tái)《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》，把商業(yè)秘密保護(hù)正式納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的體系和架構(gòu)中。積極推動(dòng)修訂《廣東省實(shí)施＜中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法＞辦法》，對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)條款進(jìn)行細(xì)化，提升依法保護(hù)商業(yè)秘密的支撐力。
商業(yè)秘密“嚴(yán)保護(hù)”各地有新招
2022年，20個(gè)全國首批商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)名單公布，廣東省佛山市、深圳市南山區(qū)、廣州市黃埔區(qū)成功入選。商業(yè)秘密“嚴(yán)保護(hù)”廣東各地有新招。
其中，佛山是民營經(jīng)濟(jì)大市，活躍的市場主體持續(xù)涌現(xiàn)，對(duì)于商業(yè)秘密保護(hù)的需求也更為迫切。以全國商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī)，佛山市市場監(jiān)管局局長陳浩斌介紹，佛山制定了一批保護(hù)服務(wù)規(guī)范，力爭打造國家級(jí)商業(yè)秘密保護(hù)基地；發(fā)布市級(jí)商業(yè)秘密保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)區(qū)域、行業(yè)情況，推動(dòng)發(fā)布一系列商業(yè)秘密保護(hù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；推廣成熟創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全市9889家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋開展示范企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)培育。
與此同時(shí)，佛山不同行業(yè)龍頭企業(yè)各自發(fā)起“商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)盟”，聯(lián)盟企業(yè)間承諾互不侵犯商業(yè)秘密。佛山市推動(dòng)14個(gè)家電行業(yè)企業(yè)成立商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)盟，促進(jìn)行業(yè)自律規(guī)范。
同樣作為全國首批商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)，廣州市黃埔區(qū)創(chuàng)新推出“體檢+診療”商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)模式，初步構(gòu)建多元共治商業(yè)秘密保護(hù)體系。
此外，越秀、海珠、黃埔、番禺、南沙5個(gè)區(qū)入選“黃金內(nèi)灣商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新工程”先行區(qū)。廣州的商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)模式可謂“各有特色”。廣州市市場監(jiān)管局副局長楊延暉介紹，南沙區(qū)處于粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)，以實(shí)施國家《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》為契機(jī)，積極推進(jìn)“黃金內(nèi)灣”商業(yè)秘密保護(hù)基地建設(shè)。海珠區(qū)集聚阿里巴巴、騰訊、唯品會(huì)等人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)，以琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)為重點(diǎn)推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新。番禺區(qū)聚焦希音、小鵬匯天等新的全球獨(dú)角獸企業(yè)，著力提升重大企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)水平等。
深圳市南山區(qū)作為全國知名的科技強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新高地，大力保護(hù)商業(yè)秘密就是保護(hù)創(chuàng)新。
針對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)，南山區(qū)出臺(tái)了兩個(gè)地方保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，即《商業(yè)秘密保護(hù)基地（園區(qū)）建設(shè)規(guī)范》廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)和《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)，后者是廣東首個(gè)商業(yè)秘密市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。
深圳市市場監(jiān)管局市場稽查局價(jià)監(jiān)公平處處長彭建勛介紹，為更好地推動(dòng)《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與應(yīng)用，今年以全年度開放報(bào)名的方式征集第三批試點(diǎn)企業(yè)，讓有需要的企業(yè)隨時(shí)能報(bào)名、隨時(shí)能輔導(dǎo)，截至目前已接收55家企業(yè)的報(bào)名參與。