肇慶召開鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì) 實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展七大工程三年行動(dòng)
肇慶力爭(zhēng)用3年時(shí)間突破全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1000億元。圖片來(lái)源：懷集融媒
正值春耕，肇慶市高要區(qū)活道鎮(zhèn)廣東恒德福農(nóng)業(yè)有限公司水稻種植基地內(nèi)，連片的農(nóng)田里剛剛插入秧苗，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)不僅助力保障糧食安全，也為種糧農(nóng)民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的收益。
神符山下，萬(wàn)畝蝦塘實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、智能化養(yǎng)殖升級(jí)，羅氏沼蝦與預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)融合，品牌價(jià)值達(dá)7.6億元……
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。肇慶始終把“三農(nóng)”工作作為固邦之本，把“米袋子”“菜籃子”“果盤子”作為安民之基，著力抓好產(chǎn)業(yè)振興，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
3月2日，肇慶市召開市委農(nóng)村工作會(huì)議暨“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提出實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“七大工程”三年行動(dòng)，加快構(gòu)建龍頭帶動(dòng)、規(guī)模集聚、鏈條完整的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
“三農(nóng)”工作取得新成效
肇慶是廣東省農(nóng)業(yè)大市，肩負(fù)穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”“壓艙石”的重任。
回看肇慶“三農(nóng)”最近五年（2018—2022年）的成績(jī)單，一年一大步，五年一飛躍。數(shù)據(jù)顯示，2022年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值約760億元，增長(zhǎng)4.5%；近四年實(shí)現(xiàn)糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“四連增”；幾年來(lái)創(chuàng)建、獲批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園14個(gè)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)141家；去年，遴選101名新型農(nóng)業(yè)從業(yè)人才組建成新農(nóng)人隊(duì)伍；農(nóng)村居民人均可支配收入從2018年的1.77萬(wàn)元增長(zhǎng)到2022年的2.36萬(wàn)元……
這一組數(shù)據(jù)，落腳在增收。肇慶把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，千方百計(jì)讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
以預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)為例，肇慶掘金藍(lán)海市場(chǎng)的同時(shí)，提升了當(dāng)?shù)厮a(chǎn)的價(jià)值與空間，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有了奔頭；為號(hào)召懂農(nóng)業(yè)、有技術(shù)、會(huì)管理、善運(yùn)營(yíng)的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，肇慶出臺(tái)了扶持新農(nóng)人發(fā)展相關(guān)政策文件，先后舉辦了兩場(chǎng)“新農(nóng)人”座談會(huì)“頭腦風(fēng)暴”肇慶現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)出路；以美學(xué)思維推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，四會(huì)碧道畫廊如詩(shī)如畫，鼎湖沙浦鎮(zhèn)正全域創(chuàng)建中國(guó)農(nóng)業(yè)公園，高要蓮塘哈哈樂(lè)農(nóng)耕文化園春節(jié)期間接待游客6萬(wàn)多人次……美麗鄉(xiāng)村不斷涌現(xiàn)，“美麗經(jīng)濟(jì)”也會(huì)越來(lái)越厚。
從農(nóng)業(yè)大市朝著農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)奮進(jìn)。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，肇慶市定下“力爭(zhēng)到2025年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)，擁有省級(jí)以上龍頭企業(yè)100家以上，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)組織化水平顯著提高，基本形成龍頭帶動(dòng)、規(guī)模集聚、鏈條完整的發(fā)展格局”的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)則肇慶強(qiáng)，農(nóng)業(yè)興則肇慶興，肇慶將堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面落實(shí)“百千萬(wàn)工程”部署，以更大力度、更實(shí)舉措、更強(qiáng)作風(fēng)，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“成百上千”工程，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，為再造一個(gè)新肇慶提供強(qiáng)有力支撐。
“七大工程”繪就新作戰(zhàn)圖
目標(biāo)已明確，奮斗正當(dāng)時(shí)。
肇慶即將出臺(tái)實(shí)施現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“七大工程”三年行動(dòng)“1+5”工作方案（下稱“方案”），以方案為藍(lán)圖，以資金獎(jiǎng)補(bǔ)、貼息貸款、要素保障等方式，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)躍升發(fā)展目標(biāo)。
其中，“1”指以方案為總抓手，“5”指配合方案出臺(tái)的《肇慶市實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“七大工程”若干政策措施》《肇慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商優(yōu)惠政策十二條》《肇慶市支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》《肇慶市促進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《肇慶市培育壯大“新農(nóng)人”隊(duì)伍實(shí)施方案》5項(xiàng)具體實(shí)施措施方案。
方案指出，三年內(nèi)肇慶將按照“上規(guī)模、強(qiáng)園區(qū)，樹品牌、建鏈條，抓集群、拓市場(chǎng)”的總體思路，以做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主線，以糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)、南藥等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和油茶、花卉、茶葉等三大特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施“穩(wěn)糧保供、農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品品牌提升”七大工程，以此推動(dòng)肇慶農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)難以成群、產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量仍有差距、“土特產(chǎn)”資源價(jià)值未能全面開發(fā)利用等問(wèn)題，《肇慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商優(yōu)惠政策十二條》將堅(jiān)持以工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)鏈思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商成效，針對(duì)在肇慶境內(nèi)注冊(cè)，且投資（含增資擴(kuò)產(chǎn)）開展糧食、水果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、南藥和油茶、花卉、茶葉等種植養(yǎng)殖或農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提供相關(guān)優(yōu)惠、服務(wù)、便利等。
針對(duì)發(fā)展壯大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，助力肇慶持續(xù)搶占“藍(lán)海市場(chǎng)”先機(jī)，《肇慶市支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，從構(gòu)筑預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集聚高地、培育預(yù)制菜標(biāo)桿企業(yè)、打造預(yù)制菜原材料供應(yīng)基地、做強(qiáng)預(yù)制菜區(qū)域品牌、支持企業(yè)開展預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)制定、強(qiáng)化預(yù)制菜金融保險(xiǎn)服務(wù)、推動(dòng)預(yù)制菜走向國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)七大方面培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，做強(qiáng)預(yù)制菜區(qū)域品牌板塊提到，將對(duì)打造“肇慶一桌菜”預(yù)制菜區(qū)域品牌企業(yè)，一次性給予200萬(wàn)元的財(cái)政支持資金。
而《肇慶市促進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《肇慶市培育壯大“新農(nóng)人”隊(duì)伍實(shí)施方案》將從特色產(chǎn)業(yè)和“新農(nóng)人”隊(duì)伍打造出發(fā)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興。
挖掘“土特產(chǎn)”推動(dòng)“成百上千”
“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，還要想清楚‘土特產(chǎn)’三個(gè)字?！睍?huì)上，肇慶市委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)到，肇慶地大物博，資源優(yōu)渥，要圍繞開發(fā)鄉(xiāng)“土”資源、突出地域“特”點(diǎn)、建成“產(chǎn)”業(yè)形成集群，推動(dòng)肇慶農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。
具體而言，肇慶將用三年時(shí)間，擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模、推動(dòng)蔬菜種植穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、做優(yōu)水果“甜蜜產(chǎn)業(yè)”、推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖提質(zhì)增效、推動(dòng)糧油擴(kuò)面提質(zhì)、推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)“節(jié)節(jié)高升”、發(fā)展壯大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群、推動(dòng)南藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)，充分挖潛微生物產(chǎn)業(yè)，打造糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)、南藥、油茶、花卉、茶葉特色農(nóng)產(chǎn)品百億集群。
實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，肇慶有基礎(chǔ)、有策略。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、全鏈條發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路，肇慶將錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，著力延伸農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
圍繞“種養(yǎng)—加工—銷售—服務(wù)”補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，做大做優(yōu)做強(qiáng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)載體，拓功能、擴(kuò)規(guī)模、增效益；抓住“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，聚焦特色農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工；以“就業(yè)富農(nóng)”為核心，持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)、大型農(nóng)產(chǎn)品集散交易市場(chǎng)建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等線上平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)；同時(shí)還將學(xué)習(xí)先進(jìn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌塑造，推動(dòng)農(nóng)文旅深度融合，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
肇慶市委主要負(fù)責(zé)人表示，抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，接下來(lái)將強(qiáng)化政策、資金、土地、人才等要素保障，推動(dòng)更多資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，以農(nóng)業(yè)“活水”澆灌鄉(xiāng)村沃土，以農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”落實(shí)。