興寧市葉塘鎮(zhèn)在全省首創(chuàng)以工代賑項目資產(chǎn)折股量化分紅
近日，興寧市葉塘鎮(zhèn)舉行以工代賑項目資產(chǎn)折股量化分紅簽約儀式，富祝村、下徑村、三變村3個行政村集體經(jīng)濟(jì)組織與興寧市全達(dá)實業(yè)有限公司、梅州市興合動物無害化處理有限公司正式簽訂《資產(chǎn)折股量化分紅協(xié)議》。這一舉措標(biāo)志著廣東省唯一獲批的2025年第三批產(chǎn)業(yè)類以工代賑項目開始進(jìn)入實質(zhì)落地階段，其創(chuàng)新構(gòu)建的“四位一體+利益聯(lián)結(jié)”機(jī)制，為全省以工代賑工作提供了可復(fù)制的“葉塘樣本”。
以工代賑是政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，受賑濟(jì)者通過參與工程建設(shè)獲得勞務(wù)報酬，以取代直接救濟(jì)的扶持政策。今年以來，在廣東省2025年第三批以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資計劃中，葉塘鎮(zhèn)申報的“道路基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)配套以工代賑工程”成功獲得750萬元中央資金支持，成為全省唯一一個獲批的產(chǎn)業(yè)類以工代賑項目。
該項目突破傳統(tǒng)以工代賑單一基建思維，聚焦農(nóng)村道路、地下管網(wǎng)、灌溉設(shè)施升級，精準(zhǔn)對接轄區(qū)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施短板，旨在實現(xiàn)“建設(shè)一處設(shè)施、激活一片產(chǎn)業(yè)”的疊加效應(yīng)。
根據(jù)協(xié)議，項目建成后形成的道路、管網(wǎng)等固定資產(chǎn)將作為村集體入股資本，梅州市興合動物無害化處理有限公司、興寧市全達(dá)實業(yè)有限公司分別按照“每年2萬元+企業(yè)年報利潤額的1.5%”“每年2萬元+企業(yè)年報利潤額的1%”反饋給村集體，分紅期限為5年。
“這相當(dāng)于給村集體辦了個‘長效存折’，既能反哺公益事業(yè)，又能幫扶困難群眾。”下徑村黨支部書記溫一鳴算了一筆民生賬。
“葉塘模式的核心創(chuàng)新，在于建立了‘群眾務(wù)工得薪金、技能提升得本領(lǐng)、村集體持股得紅利、企業(yè)發(fā)展得空間’的四方共贏格局，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)制造業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，與維護(hù)地方社會穩(wěn)定、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來。”葉塘鎮(zhèn)黨委書記萬耀明表示，下一步將總結(jié)葉塘經(jīng)驗，推動以工代賑與“百千萬工程”深度融合，讓更多項目成為鄉(xiāng)村振興的“動力引擎”。
目前，該項目正在開展實施前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計年底實現(xiàn)全面開工。項目將直接帶動230余名農(nóng)村勞動力就業(yè)，預(yù)計發(fā)放脫貧群眾及其他低收入群眾等重點群體勞務(wù)報酬340萬元，實現(xiàn)群眾、村集體、企業(yè)三方受益的生動局面。