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代表分組審議省人大常委會工作報告 圍繞良法善治、依法履職等建言獻策
建議成立涉大灣區地方立法研究專門機構

時間 : 2025-01-20 10:39:57 來源 : 南方日報網絡版
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  1月17日,按照省十四屆人大三次會議日程安排,代表分組審議省人大常委會工作報告。大家一致認為,省人大常委會以推動打造踐行全過程人民民主省域樣板為牽引,圍繞全省高質量發展大局和進一步全面深化改革全局,強化法規供給、監督推動、決定支撐,持續推動制度優勢更好轉化為治理效能、發展勝勢。代表們還聚焦以良法促發展保善治、提升代表工作質效等議題積極建言獻策。

  廣泛匯集民意民智提升地方立法質效

  法治是中國式現代化的重要保障。報告提到,要在深化立法領域改革上加力提效,進一步提高立法質量。

  省人大代表、廣州市天河區人大常委會主任藍小環介紹,作為廣東唯一的“國字號”預算工作基層聯系點,天河區人大常委會發揮預算審查三審制度作用,激發人大代表履職熱情。此外,還報送了《關于完善中央支持地方若干財政政策的建議》,圍繞轉移支付、財稅政策以及大規模設備更新和消費品以舊換新相關財稅保障等方面共提出意見建議20余條,推動基層聲音直達國家層面。

  “法律對治理社會具有夯基壘臺、立柱架梁的作用,立良法才能善治。”省人大代表、廣東眾同信律師事務所主任陳小雄說,在制定地方性法規過程中,廣東有不少創造性做法,地方立法工作走在了全國前列。他舉例,去年,廣東省人大審議通過《廣東省粵港澳大灣區內地九市進口港澳藥品醫療器械管理條例》,推動從“人等藥”變為“藥等人”。

  陳小雄表示,粵港澳三地法律制度不同,將粵港澳大灣區建設成世界級灣區,需要制度上實現銜接,“在這個過程中,地方立法工作發揮著重要作用”。他建議,加強粵港澳三地立法機關間的交流,成立涉大灣區地方立法研究專門機構,進一步提高立法質量;同時,要以質效為導向,擴大地方立法的覆蓋面。

  “過去一年,廣東在立法工作方面取得的成績令人矚目,這些全方位、多層次的立法舉措,讓廣東立法體系日臻完善。”省人大代表、省律師協會副會長、廣東至高律師事務所主任吳興印建議,進一步找準立法工作的切入點,不斷拓寬公眾參與途徑,持續健全吸納民意、匯集民智工作機制,廣泛匯聚社會各界心聲,使立法更貼合現實、貼近民生。同時,要積極開展與其他省份的立法交流合作,汲取先進經驗,持續完善廣東立法體系,全方位提升立法能力,為廣東高質量發展和進一步全面深化改革筑牢法治根基。

  更好發揮省際人大代表聯絡站作用

  報告提到,要在深化代表工作上加力提效,進一步健全吸納民意、匯集民智的工作機制。其中披露,今年將開展“察民情惠民生助力百千萬·人大代表在行動”主題活動。

  “去年,我參加了‘綠美廣東·人大代表在行動’主題活動,在三水區白坭鎮種下了我們佛山本地的樹種。”省人大代表,佛山市南海區里水鎮宏崗村黨委書記、村委會主任、經聯社社長李漢榮說。他建議,佛山的城鎮化率較高,要推進留白增綠、見縫插綠、立體植綠,利用工廠邊、路邊、臨水邊有條件的土地擴綠;另外,還可以通過居民庭院、“最美陽臺”“綠美巷道”等形式活化綠色景觀,“要鼓勵社區居民參與綠美廣東生態建設,形成人人愛綠、積極植綠、自覺護綠的生動局面”。

  當選省人大代表后,廣東茂名農林科技職業學院黨委書記林業強多次參加民生領域專題調研活動。今年,他重點關注青少年心理健康、老年人居家養老等話題。“報告提到,要開展基本養老服務體系建設情況專題調研,在提前介入預算編制監督中,突出‘培育市縣級示范托育機構’等重點,推動織密扎牢民生保障網,給我留下了深刻印象。”林業強建議,進一步加大政策支持力度,鼓勵社會力量參與青少年體育事業,形成全社會共同促進青少年身心健康發展的良好氛圍。

  近年來,廣東清遠、廣西賀州、湖南永州三地人大簽署合作協議,在全國率先探索建立人大民族工作跨區域合作交流機制,先后在三省(區)接壤的鄉鎮創建了11個省際人大代表聯絡站。

  “通過省際人大代表聯絡站,兩省之間進一步打通交流溝通協調的堵點,有助于聽民意、解民憂。”省人大代表,清遠連州市大路邊鎮順泉村黨總支書記、村委會主任張靜華說,今后將積極創新收集民意的方式方法,進一步發揮省際人大代表聯絡站在助力鄉村產業發展、加強省際事務溝通等方面的作用,為村民帶來更多實實在在的便利和福祉。

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