深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力
促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，落實(shí)國(guó)家“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”和省“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)30條”，“快、準(zhǔn)、實(shí)”出臺(tái)惠企政策，各地各部門(mén)要多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策，審慎出臺(tái)收縮性、抑制性舉措，清理和廢止有悖于高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，增強(qiáng)政策取向一致性，確保同向發(fā)力、形成合力。推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”培育計(jì)劃，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題快速響應(yīng)處理機(jī)制，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)紓困力度，健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，構(gòu)建親清政商關(guān)系。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，只能壯大不能弱化，各級(jí)政府要亮明態(tài)度、毫不含糊，鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、“枝繁葉茂”。
大力實(shí)施“降成本”行動(dòng)。深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革，開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)整治，降低經(jīng)營(yíng)主體制度性交易成本。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電改造，減少供電層級(jí)，嚴(yán)控新增轉(zhuǎn)供電。推進(jìn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，鼓勵(lì)采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)等方式供地。有效降低物流成本，健全港區(qū)、園區(qū)等集疏運(yùn)體系，鼓勵(lì)支線機(jī)場(chǎng)發(fā)展航空貨運(yùn)，引導(dǎo)大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”，發(fā)展鐵水、江海等多式聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)貨物多式聯(lián)運(yùn)“一單制”、集裝箱運(yùn)輸“一箱制”應(yīng)用試點(diǎn)。加快國(guó)家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地建設(shè)，推動(dòng)大型物流企業(yè)面向中小微企業(yè)提供普惠性服務(wù)。降成本是廣大經(jīng)營(yíng)主體的共同心聲，我們要努力打造政策高地、成本洼地，最大限度幫助企業(yè)降成本、強(qiáng)信心、添活力。
推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展。積極做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平，培育高質(zhì)量上市公司群體，豐富融資租賃服務(wù)手段，促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降。健全綠色金融體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)降耗升級(jí)、綠色發(fā)展，推動(dòng)廣州期貨交易所上市多晶硅等期貨品種，深化工業(yè)硅、碳酸鋰期貨功能作用。優(yōu)化普惠金融服務(wù)，開(kāi)展中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)性金融服務(wù)體系，推動(dòng)更多金融資源下沉到農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域。做強(qiáng)養(yǎng)老金融，發(fā)展“保險(xiǎn)產(chǎn)品+養(yǎng)老服務(wù)”，鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)數(shù)字金融發(fā)展，支持廣州、深圳建設(shè)數(shù)字金融聚集區(qū)，推廣數(shù)字人民幣應(yīng)用。
深化財(cái)稅國(guó)企改革。推進(jìn)實(shí)施新一輪財(cái)稅體制改革，提升財(cái)政治理效能。深化預(yù)算管理改革，鞏固提升年初預(yù)算到位率。擴(kuò)大財(cái)政資金“補(bǔ)改投”改革試點(diǎn)范圍，提升財(cái)政資金使用績(jī)效。持續(xù)深化省以下財(cái)政體制改革，完善轉(zhuǎn)移支付制度體系，壓實(shí)市縣支出責(zé)任，兜牢基層“三保”底線。推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)，構(gòu)建稅費(fèi)征管新體系。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，健全中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，遴選10家左右國(guó)有企業(yè)打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，在食品、新能源等領(lǐng)域推進(jìn)省屬國(guó)企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。完善國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制，“一企一策”推進(jìn)原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)。落實(shí)以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制要求，強(qiáng)化國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理，健全協(xié)同高效的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。
加快數(shù)字政府建設(shè)。深化省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，推動(dòng)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展，健全本質(zhì)安全體系。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦2.0”建設(shè)，推廣“民意速辦”綜合服務(wù)體系，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，讓服務(wù)“零距離”、便利不“打烊”。深化數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”，加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，完善數(shù)據(jù)流通交易管理機(jī)制，推動(dòng)制定數(shù)據(jù)條例。做強(qiáng)廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所，布局?jǐn)?shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)，建設(shè)灣區(qū)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。
我們要把有效市場(chǎng)和有為政府結(jié)合起來(lái)，打造一批首創(chuàng)性、標(biāo)志性改革品牌，讓敢闖敢試、敢為人先成為廣東繼續(xù)前行的強(qiáng)大動(dòng)力、閃閃發(fā)光的時(shí)代標(biāo)識(shí)。