代表聚焦建優(yōu)建強(qiáng)橫琴、前海、南沙等合作平臺獻(xiàn)計獻(xiàn)策 爭取打造珠三角“半小時高鐵圈”
“在新的發(fā)展階段，橫琴、前海、南沙要承擔(dān)起新的歷史重任，在對外開放中先行一步去探索。”省人大代表、中國（深圳）綜合開發(fā)研究院副院長曲建說。在廣東省十四屆人大一次會議上，代表們結(jié)合省政府工作報告關(guān)于大力推進(jìn)橫琴、前海、南沙建設(shè)的具體部署，提出了加強(qiáng)法律規(guī)則銜接、打造“半小時高鐵圈”、進(jìn)一步提升南沙生活配套等落實(shí)舉措和建議。
不斷提升灣區(qū)居民幸福感獲得感
省政府工作報告提出，五年來，廣東堅(jiān)決落實(shí)國家重大戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)和橫琴、前海、南沙三大平臺建設(shè)，改革開放迸發(fā)強(qiáng)勁活力。
對此，省人大代表、廣東常成律師事務(wù)所合伙人蘇旭梅深有感觸。蘇旭梅觀察到，近年來，橫琴針對企業(yè)赴澳門發(fā)行債券、降低企業(yè)綜合成本、個人和企業(yè)所得稅優(yōu)惠等方面，出臺實(shí)施了很多惠企惠民政策。橫琴通過發(fā)布實(shí)施促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等具體措施，引導(dǎo)合作區(qū)內(nèi)進(jìn)行高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)布局，吸引了一批高新技術(shù)企業(yè)和高層次人才落地橫琴。“如今，橫琴的‘澳門元素’越來越多，澳資企業(yè)、澳門居民、澳門單牌車隨處可見。”
“在前海工作、生活，可以感受到這里澎湃的活力。”曲建說，要進(jìn)一步推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)全面深化改革、高水平對外開放，不斷提升灣區(qū)居民幸福感和獲得感。
省人大代表、電裝（廣州南沙）有限公司外殼加工系系長丘金鐘則結(jié)合自身工作經(jīng)歷，分享了對南沙發(fā)展的感受。“我們公司去年在南沙建成了第二工廠并順利投產(chǎn)。現(xiàn)在我們?nèi)ネ獾卣衅富驅(qū)ふ液献骰锇椋瑢Ψ铰犝f是在南沙，積極性和投資意愿明顯提高。”
“我在和一線工人交流時，他們提到，希望南沙既有國際化視野，也要有扎實(shí)的服務(wù)落地，比如進(jìn)一步提升南沙生活配套以及生活服務(wù)水平，解決子女讀書、父母養(yǎng)老問題等，讓人才在這里扎根發(fā)展沒有后顧之憂。”丘金鐘說。
加速軟硬聯(lián)通激發(fā)活力
作為一名扎根珠海、服務(wù)粵澳的法律工作者，蘇旭梅尤為關(guān)注橫琴在推動粵港澳三地司法規(guī)則銜接和涉外法律服務(wù)等方面的新作為。蘇旭梅說，自2021年12月14日橫琴粵澳深度合作區(qū)人民法院掛牌成立以來，在跨境民商事糾紛的調(diào)解和審判過程中，推進(jìn)了粵港澳三地司法規(guī)則的有效銜接。其中，涉外涉港澳案件中的域外法“查明難”“查明慢”、跨境“送達(dá)難”等問題逐步解決，并運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式，讓境外當(dāng)事人足不出戶就能完成立案、送達(dá)等手續(xù)，為大灣區(qū)當(dāng)事人提供了司法便利。
蘇旭梅建議，接下來要進(jìn)一步加強(qiáng)橫琴與澳門的法律規(guī)則銜接，構(gòu)建更加系統(tǒng)的域外法查明機(jī)制和適用體系。與此同時，立足橫琴合作區(qū)改革創(chuàng)新的實(shí)踐需要，用足用好珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，充分激發(fā)橫琴的市場主體創(chuàng)新活力。
關(guān)注前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)發(fā)展，曲建建議，支持前海建設(shè)粵港澳單一自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行啟動區(qū)，進(jìn)一步推動粵港澳深度合作，切實(shí)推動粵港澳三地貨物貿(mào)易自由便利，建設(shè)粵港澳三地統(tǒng)一大市場。
對于橫琴、前海、南沙等合作平臺的下一步建設(shè)規(guī)劃，曲建認(rèn)為，珠江口東西兩岸的交通便利度亟待提升。“希望在香港、前海和澳門、橫琴之間建設(shè)一條跨江的高速鐵路，形成環(huán)繞珠江口東西兩岸的高鐵環(huán)線。爭取形成珠三角‘半小時高鐵圈’，讓居民在城市間通行，半小時內(nèi)能乘高鐵抵達(dá)任意一個城市。”