廣東公安以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
南海之濱，風(fēng)起潮涌；珠江兩岸，生機(jī)勃發(fā)。
在橫琴粵澳深度合作區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，澳門(mén)創(chuàng)業(yè)者陳女士在“跨境通辦、一地兩注”窗口輕點(diǎn)確認(rèn)，企業(yè)注冊(cè)手續(xù)一氣呵成。
深圳灣口岸“免出示證件”通道前，就香港工程師李先生面向屏幕眨眨眼，3秒就完成了通關(guān)驗(yàn)證。
廣州黃埔，出入境部門(mén)主動(dòng)上門(mén)，現(xiàn)場(chǎng)受理，并建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接機(jī)制，助力破解企業(yè)跨境經(jīng)營(yíng)難點(diǎn)、人才流動(dòng)堵點(diǎn)。
這些看似平常的生活片段，正是廣東公安全力助推大灣區(qū)建設(shè)，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的真切寫(xiě)照。
“十四五”期間，廣東公安機(jī)關(guān)立足公安職責(zé)使命，圍繞安全、開(kāi)放、融合，扎實(shí)推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，積極探索跨境服務(wù)創(chuàng)新，有力服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展。
打防涉企違法犯罪 營(yíng)造一流法治化營(yíng)商環(huán)境
發(fā)展是硬道理，安全是硬底線。廣東公安機(jī)關(guān)深刻把握兩者關(guān)系，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，讓法治成為營(yíng)商環(huán)境的最硬內(nèi)核，讓安全成為企業(yè)發(fā)展的最暖底色。
今年4月，在省公安廳統(tǒng)籌指揮下，深圳市公安機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)報(bào)案線索破獲某知名科技企業(yè)被侵犯商業(yè)秘密案，抓獲并刑事拘留犯罪嫌疑人7名，涉案金額超1億元。
“在執(zhí)法實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)管理和技術(shù)人員對(duì)商業(yè)秘密的法律邊界認(rèn)知不足，員工離職后將原企業(yè)軟件代碼直接應(yīng)用于新公司，這就可能涉嫌刑事犯罪。”深圳市公安局環(huán)食藥偵支隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，“因此，我們?cè)谝婪ù驌羟址干虡I(yè)秘密犯罪的同時(shí)，還將防范保護(hù)商業(yè)秘密的關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)‘打防并重’。”
廣東是投資興業(yè)的熱土。立足產(chǎn)業(yè)聚集、創(chuàng)新活躍的特點(diǎn)，廣東公安緊盯企業(yè)關(guān)切，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)統(tǒng)籌開(kāi)展“護(hù)航”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立便民利企工作站，構(gòu)建“打、防、宣、治”立體工作框架，推動(dòng)形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的護(hù)企安商長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，聯(lián)合金融監(jiān)管等部門(mén)為企業(yè)開(kāi)辟快速辦理通道，精準(zhǔn)研判風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)打企業(yè)內(nèi)部職務(wù)犯罪，全力清除影響企業(yè)健康發(fā)展的“蛀蟲(chóng)”。通過(guò)強(qiáng)力開(kāi)展“藍(lán)劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，去年以來(lái)累計(jì)破獲侵權(quán)假冒案件926起，打掉犯罪團(tuán)伙427個(gè)，刑事拘留2039人，有力維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。
隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)入新階段，三地社會(huì)民生加速融合，交通、物流與人員往來(lái)日益緊密。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，粵港澳三地警方在情報(bào)共享、案件協(xié)辦、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等領(lǐng)域構(gòu)建起高效務(wù)實(shí)的合作機(jī)制，近年來(lái)，三地警方連續(xù)開(kāi)展多輪次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，大灣區(qū)安全防線更加嚴(yán)密。
“特別是本次全運(yùn)會(huì)作為首次由粵港澳聯(lián)合承辦的全國(guó)性綜合體育盛會(huì)，我們以此為契機(jī)，進(jìn)一步深化警務(wù)協(xié)作，創(chuàng)新推出‘一證三通’服務(wù)保障機(jī)制，全力確保賽事安全有序、精彩圓滿，共同書(shū)寫(xiě)大灣區(qū)警務(wù)合作的新篇章。”廣東省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
便利外賓經(jīng)商就業(yè) 全力服務(wù)招商引智
今年10月廣交會(huì)期間，一項(xiàng)便利政策——臨時(shí)口岸簽證業(yè)務(wù)落地廣州南沙，相較于境外使領(lǐng)館的簽證辦理流程，臨時(shí)口岸簽證具有“即辦即拿”的特點(diǎn)，解決了秘魯籍客商卡洛斯的燃眉之急。
“客戶回本國(guó)辦理需耗時(shí)3周，那時(shí)廣交會(huì)已經(jīng)結(jié)束了，這會(huì)大大影響我們的訂單。”陪同卡洛斯的中方邀請(qǐng)人員說(shuō)，“即辦即拿”的高效流程不僅為外商提供便利，也為中國(guó)企業(yè)贏得商機(jī)。
近年來(lái)，廣東在有關(guān)國(guó)家部委的指導(dǎo)支持下，深入落實(shí)“穩(wěn)步擴(kuò)大移民管理領(lǐng)域制度型開(kāi)放”，創(chuàng)新實(shí)施外國(guó)人240小時(shí)過(guò)境免簽，擴(kuò)容5大毗鄰港澳口岸免簽權(quán)限，今年1至9月，免簽入境外國(guó)人同比上升92%；助力“灣區(qū)人才”工程，優(yōu)化港澳通行證與居住證“雙證關(guān)聯(lián)”核驗(yàn)，吸引1.3萬(wàn)名港澳專(zhuān)業(yè)人才來(lái)粵執(zhí)業(yè)就業(yè)；助力高層次人才引進(jìn)，試點(diǎn)外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立線下服務(wù)點(diǎn)，優(yōu)化服務(wù)保障措施，助力引進(jìn)高端海外人才逾萬(wàn)名。
“以往，外籍人士在粵工作，要先后向外專(zhuān)部門(mén)、公安部門(mén)申辦外國(guó)人工作許可證、工作類(lèi)居留許可，奔走兩個(gè)部門(mén)辦完全部流程，需約15個(gè)工作日。”廣東省公安廳出入境管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。如今全省實(shí)現(xiàn)外國(guó)人來(lái)華工作程序“一窗通辦、并聯(lián)審批”，辦理時(shí)效提速超50%，實(shí)現(xiàn)外籍人才“只進(jìn)一門(mén)、只跑一次”。同時(shí)通過(guò)“政府主導(dǎo)、部門(mén)合作、社會(huì)參與”模式，在全省建成3個(gè)市級(jí)移民服務(wù)中心、6個(gè)區(qū)級(jí)分中心、36個(gè)外籍人才服務(wù)工作站及82個(gè)服務(wù)窗口，線上線下協(xié)同運(yùn)作，為外籍人才提供“引進(jìn)、安居、創(chuàng)業(yè)、融入”一站式服務(wù)。
服務(wù)有溫度、管理有尺度。當(dāng)網(wǎng)紅“甲亢哥”在深圳將身體探出小車(chē)天窗時(shí)，深圳交警及時(shí)給予專(zhuān)業(yè)而友善的安全警告。這場(chǎng)被全球網(wǎng)友圍觀的“交通安全課”，生動(dòng)詮釋了廣東公安機(jī)關(guān)在擴(kuò)大開(kāi)放中的法治堅(jiān)守：既以最大誠(chéng)意歡迎國(guó)際人才和投資者，又始終堅(jiān)持法律面前人人平等，以規(guī)范文明執(zhí)法彰顯法治的力度和溫度。
優(yōu)化客貨跨境流動(dòng) 激活大灣區(qū)內(nèi)生動(dòng)力
“港車(chē)北上”“澳車(chē)北上”破壁馳騁，“粵車(chē)南下”呼應(yīng)成勢(shì)；深圳居民赴港“一簽多行”暢行無(wú)阻，珠海“一周一行”、橫琴“一簽多行”便捷高效……“大灣區(qū)人”的認(rèn)同感，逐步從宏大的愿景沉淀為每日可感可知的人間煙火。
“之前過(guò)來(lái)談生意都是‘高鐵+出租車(chē)’，現(xiàn)在有了‘港車(chē)北上’，直接點(diǎn)到點(diǎn)通勤，效率高了。”對(duì)香港居民徐子瑩來(lái)說(shuō)，自駕“北上”拜訪客戶、洽談生意已經(jīng)成為她的工作日常。
近年來(lái)，圍繞“優(yōu)化口岸客貨運(yùn)通關(guān)措施”，廣東公安持續(xù)優(yōu)化通行政策，聯(lián)合香港特區(qū)政府、澳門(mén)特區(qū)政府，優(yōu)化“港車(chē)北上”“澳車(chē)北上”措施，積極推進(jìn)“粵車(chē)南下”；創(chuàng)新通關(guān)模式，擴(kuò)大“港珠澳大橋游”政策效應(yīng)，首創(chuàng)“海關(guān)免擔(dān)保”、跨境車(chē)險(xiǎn)“等效先認(rèn)”等措施，大橋單日通關(guān)流量屢創(chuàng)新高；開(kāi)辟“綠色通道”，在新能源汽車(chē)出口企業(yè)設(shè)立服務(wù)站，推行“新車(chē)上牌、轉(zhuǎn)讓待出口、注銷(xiāo)登記”一站式辦理，為車(chē)企高效完成出口前置手續(xù)，助力廣東新能源汽車(chē)出口規(guī)模居全國(guó)第一。
6月30日上午，粵港澳大灣區(qū)“穗港汽車(chē)出口快線”順利開(kāi)通。伴隨嘹亮的汽笛聲，52輛新能源汽車(chē)，從廣州南沙汽車(chē)口岸出口監(jiān)管倉(cāng)駛出，搭乘“穗港汽車(chē)01”號(hào)滾裝船駛向香港。
“以往國(guó)產(chǎn)新能源汽車(chē)出口香港地區(qū)，需在入境香港后啟動(dòng)海關(guān)申報(bào)和上牌等手續(xù)，約耗時(shí)3周，倉(cāng)儲(chǔ)成本較高。”南沙汽車(chē)碼頭有限公司經(jīng)理算了一筆經(jīng)濟(jì)賬：“如今，出口前置手續(xù)一站式辦理，加上‘穗港汽車(chē)出口快線’的開(kāi)通，出口汽車(chē)在南沙口岸完成通關(guān)手續(xù)后，進(jìn)入海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)暫存，待港方完成審批手續(xù)后再運(yùn)輸出境，倉(cāng)儲(chǔ)成本節(jié)省約70%。按照公司2024年的出口量來(lái)計(jì)算，一年可節(jié)省2000多萬(wàn)元人民幣。”
車(chē)暢、貨通、人旺，高水平對(duì)外開(kāi)放為企業(yè)帶來(lái)了實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)濟(jì)效益，廣東公安既是社會(huì)安全的護(hù)航者，也是營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)者。