廣東將建立健全“政府吹哨、保險(xiǎn)報(bào)到、專家?guī)头觥⒒萜笾病睓C(jī)制
日前，廣東省應(yīng)急管理廳、國家金融監(jiān)管總局廣東監(jiān)管局印發(fā)《廣東省提升安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)質(zhì)效試點(diǎn)工作方案》（下稱《工作方案》）。《工作方案》指出，廣東將通過一年試點(diǎn)，逐步完善安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)管理機(jī)制，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)事故預(yù)防服務(wù)能力明顯提高，事故預(yù)防服務(wù)信息化管理水平顯著提升，事故預(yù)防服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，探索形成一批可操作、可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新舉措。根據(jù)安排，今年11月，廣東省應(yīng)急管理廳將全面總結(jié)提煉試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健⒌湫桶咐统晒ψ龇ǎ纬晒ぷ骺偨Y(jié)報(bào)告上報(bào)應(yīng)急管理部。
在完善事故預(yù)防服務(wù)政策機(jī)制方面，《工作方案》提出將建立健全“政府吹哨、保險(xiǎn)報(bào)到、專家?guī)头觥⒒萜笾病惫ぷ鳈C(jī)制，探索構(gòu)建“政府+企業(yè)+第三方機(jī)構(gòu)+專家+保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)”五方聯(lián)動(dòng)安全治理模式，結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)、“萬名專家下基層 服務(wù)幫扶促安全”等行動(dòng)，五方聯(lián)動(dòng)開展重大事故隱患排查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練等事故預(yù)防服務(wù)，推動(dòng)各地打造“安責(zé)險(xiǎn)+標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”“安責(zé)險(xiǎn)+風(fēng)險(xiǎn)評估”“安責(zé)險(xiǎn)+隱患排查”“安責(zé)險(xiǎn)+安全科技支撐”等示范工程。
同時(shí)，還將指導(dǎo)各地主動(dòng)融入“百千萬工程”，聚焦礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域，加大對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在縣域、鎮(zhèn)域內(nèi)開展事故預(yù)防服務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo)力度，組織開展安責(zé)險(xiǎn)政策宣傳進(jìn)企業(yè)、教育培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)、幫扶指導(dǎo)進(jìn)企業(yè)，積極拓展深化“萬名專家下基層 服務(wù)幫扶促安全”行動(dòng)，逐步拓寬縣鎮(zhèn)事故預(yù)防服務(wù)覆蓋面，為護(hù)航縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展守牢安全底線。
為了提高保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)事故預(yù)防服務(wù)能力水平，《工作方案》提出將支持引導(dǎo)投保企業(yè)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)建立三方合作機(jī)制，鼓勵(lì)“共服體”等集中統(tǒng)籌服務(wù)管理模式創(chuàng)新。加強(qiáng)事故預(yù)防服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律、自主管理和自我約束，確保公平公正合規(guī)運(yùn)行。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與國內(nèi)安全生產(chǎn)領(lǐng)域頭部專業(yè)機(jī)構(gòu)和國外、港澳地區(qū)先進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)深度合作，共同在廣東開展事故預(yù)防服務(wù)。此外還將規(guī)范費(fèi)用使用管理，督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立事故預(yù)防服務(wù)費(fèi)用臺(tái)賬，嚴(yán)格費(fèi)用使用管理，確保費(fèi)用合法合規(guī)列支。
《工作方案》還明確將強(qiáng)化事故預(yù)防服務(wù)行為監(jiān)督檢查，對未落實(shí)事故預(yù)防服務(wù)要求、擠占挪用服務(wù)費(fèi)用、服務(wù)滿意度差等問題突出的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行約談提醒、督促改正、定期回訪。
《工作方案》鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過線上搭建宣傳平臺(tái)、線下組建宣傳隊(duì)伍建強(qiáng)安責(zé)險(xiǎn)宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)政保合作聯(lián)動(dòng)，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、安全（普法）知識競賽活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)等，協(xié)同保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好安責(zé)險(xiǎn)宣傳推廣工作，不斷增強(qiáng)企業(yè)、社會(huì)公眾對安責(zé)險(xiǎn)的認(rèn)知度與認(rèn)同感。