深圳發(fā)布實(shí)施意見(jiàn) 采取三種方式高質(zhì)量推進(jìn)城中村改造
近日，深圳市政府印發(fā)《關(guān)于積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。《實(shí)施意見(jiàn)》明確，深圳市城中村改造對(duì)象為原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位及原村民實(shí)際占有使用的現(xiàn)狀居住用地為主的區(qū)域。城中村改造將采取拆除新建、整治提升、拆整結(jié)合三類方式有序推進(jìn)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，優(yōu)先對(duì)群眾需求迫切、城市安全和社會(huì)治理隱患多的城中村進(jìn)行改造，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)。
深圳部分城中村存在公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)大、房屋安全和消防安全隱患多、配套設(shè)施落后、環(huán)境臟亂差、社會(huì)治理難等突出問(wèn)題，亟須有力有序有效推進(jìn)改造，切實(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，改善居住條件和生態(tài)環(huán)境，提升城市功能品質(zhì)和綜合承載力。
據(jù)了解，在改造方式上，深圳將城中村改造方式分為拆除新建、整治提升、拆整結(jié)合三類：對(duì)具備條件的城中村實(shí)施拆除新建；不具備條件的不可強(qiáng)行推進(jìn)，要開(kāi)展經(jīng)常性整治提升，防控風(fēng)險(xiǎn)隱患；介于前兩類之間的實(shí)施拆整結(jié)合。具體改造方式以城中村改造規(guī)劃為引導(dǎo)，結(jié)合居民改造意愿、城市安全和社會(huì)治理隱患排查、歷史文化風(fēng)貌保護(hù)等因素綜合確定。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確，城中村改造要統(tǒng)籌處理各方利益訴求，做好征求意見(jiàn)、產(chǎn)業(yè)先行搬遷、人員妥善安置、民風(fēng)民俗和歷史文化傳承保護(hù)、落實(shí)征收補(bǔ)償安置資金等前期工作。在拆除新建類城中村改造項(xiàng)目前期階段，需經(jīng)物業(yè)權(quán)利人三分之二以上同意，并經(jīng)原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位依據(jù)集體資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定及公司章程決策同意后方可啟動(dòng)實(shí)施。改造過(guò)程中，需保障原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位及物業(yè)權(quán)利人的知情權(quán)和參與權(quán)。
《實(shí)施意見(jiàn)》還將城中村改造與保障性住房建設(shè)相結(jié)合，規(guī)定了根據(jù)城中村原居住人口結(jié)構(gòu)和住房需求，合理配置一定規(guī)模的公共租賃住房和保障性租賃住房。