錨定“排頭兵” 堅決“挑大梁”——在改革開放前沿廣東觀察高質量發展新實踐
九天攬月志，一步一腳印。
在接續推進中國式現代化建設的關鍵時期，黨的二十屆四中全會勝利召開，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，系統謀劃布局“十五五”經濟社會發展。
廣東，中國經濟的“排頭兵”，經濟總量超全國十分之一的經濟大省，在“十四五”即將收官和“十五五”待啟的重要節點，錨定“走在前列”總目標，深入謀劃推進“十五五”發展，為建成一個現代化的新廣東打下堅實基礎。
記者近日在廣東多地調研看到，四中全會號角催征，廣大干部群眾主動擔當、銳意進取，學習貫徹落實全會精神的熱潮澎湃，振奮人心。
向“新”而行，加快高水平科技自立自強
賓館一房難求，地鐵、街巷、商場里不時能看到外國客商……近日，記者在調研首站廣州剛剛落地，廣交會的“熱浪”撲面而來。正在舉辦的第138屆中國進出口商品交易會（廣交會）規模再創歷史新高，展位總數7.46萬個，參展企業超3.2萬家，約3600家企業首次亮相。廣交會“永不落幕”的口號，充分彰顯中國經濟的活力與信心。
在廣交會現場，廣東本土企業TCL帶來會說話的空調、115英寸QD-Mini LED電視等數百款創新產品。
“技術創新沒有捷徑可走,只有依靠自主研發、人才儲備和長期投入。我們的科技研發人員超2萬人，累計申請專利數量超11萬件。”TCL創始人、董事長李東生說，“全會明確提出‘要加強原始創新和關鍵核心技術攻關’，我們的發展方向更堅定了，將繼續保持高研發強度，不斷以創新驅動發展。”
廣東，正致力于打造具有全球競爭力的現代化產業體系，加快實現高水平科技自立自強。
在位于深圳龍崗的全球首個機器人6S店，記者看到，巡邏的機器狗靈活穿梭，舞蹈機器人引人駐足，導購機器人引發顧客頻頻點贊。距此10余公里的南山“機器人谷”，匯聚了越疆、眾擎、優必選等眾多機器人創新企業。眾擎機器人科技聯合創始人姚淇元說：“一年前，我們的機器人走出了超擬人步態，如今前空翻、跳舞、格斗等已不在話下。”
今年3月，深圳市龍崗區人工智能（機器人）署成立，這是全國首個人工智能領域政府直屬機構。
“認真學習領悟全會精神，感到肩上的擔子更重了。”龍崗區人工智能（機器人）署署長趙冰冰說，“下一步，我們將推進人工智能和機器人產業規劃、生態建設、招商企服、場景推廣等，拿出‘敢于第一個吃螃蟹’的改革創新勁頭，支持人工智能和機器人企業挺進科技研發‘無人區’。”
在廣州穗港碼頭，記者遇到南非SSASS公司CEO迪安·波萊，他正興奮地體驗億航智能公司生產的無人駕駛電動垂直起降飛行器（eVTOL）。“上個月，億航智能的無人駕駛載人eVTOL在盧旺達完成非洲大陸載人首飛，我在現場感覺非常震撼，這次專程來考察。”波萊說。
低空經濟是廣東重點部署的戰略性新興產業之一。“我們正加快建設5G-A基站，推動起降場站建設，創造更多應用場景。下一步將繼續推動低空產業鏈式發展，為產業鏈各環節提供堅實后盾。”廣州黃埔區低空經濟與航空航天產業辦公室主任黃建強說。
來到位于東莞的松山湖科學城，令記者印象深刻的有“三高”：綠色含量高、科技含量高、年輕人含量高。這個產學研一體化的高新園區，2024年經濟總量超過1000億元，就業人口平均年齡僅28歲。
世界知識產權組織9月發布《2025年全球創新指數》世界百強科技集群，“深圳-香港-廣州”集群排名第一。
站在新起點上，廣東正全力推動產業科技互促雙強，打造具有全球競爭力的現代化產業體系，更好推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
向深而耕，持續用好改革開放“關鍵一招”
10月27日，廣東省召開傳達學習貫徹四中全會精神干部大會，提出不斷開創城鄉融合和區域協調發展新局面。
“全國‘最富’的地方在廣東，‘最窮’的地方也在廣東”。這一描述珠三角和粵東西北之間“發展鴻溝”的說法曾廣為流傳。2022年底以來，廣東深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”。如何強縣促鎮帶村？廣東分解部署了近100項改革任務。
缺地怎么辦？通過全域土地綜合整治試點，向集約要空間。
缺錢怎么辦？開展強縣擴權改革，出臺財政“省直管縣”實施方案，將新增財力九成留給縣里。
村集體弱怎么辦？出臺全國首部專門促進新型農村集體經濟發展的省級地方性法規，理順體制機制。
…………
全會提出，優化區域經濟布局，促進區域協調發展。廣東省“百千萬工程”指揮部辦公室負責人表示，廣東著力增強發展的整體性、協調性，一件接著一件辦好辦成，一年接著一年穩扎穩打，持續推動城鄉區域協調發展取得實質性突破。
曾經的縣鎮村發展短板，正加快轉化為高質量發展潛力板。2024年，廣東省城鄉居民收入比從2019年的2.55∶1縮小至2.31∶1。
未來5年，廣東發展的另一個重要議題，是縱深推進新階段粵港澳大灣區建設，牽引全面深化改革開放取得新突破。
行走在南粵大地，高速網絡四通八達，城際鐵路漸次鋪開，大灣區“1小時生活圈”正在從愿景變為現實。“以前從佛山家里到廣州的公司，每天通勤往返花費5個多小時，現在縮短了一半時間。”家住佛山的謝先生切身感受到了“同城上班”的便捷。
聯通，不僅僅涉及道路交通的“硬件”，還包括公共服務的“軟件”。
“灣事通”為粵港澳三地居民提供出行、支付、就業等服務，“灣區社保通”成為連接港澳與內地的“民生紐帶”，“港車北上”“澳車北上”便利港澳居民到內地就業創業和定居……
“跨境理財通”業務試點讓資金在“大灣區”更便利劃轉。中國人民銀行廣東省分行調查統計處二級調研員袁中紅說，截至今年9月末，大灣區已有17萬個人投資者跨境投資理財產品，境內34家銀行、14家證券公司展業，辦理資金匯劃1262億元。
粵港澳三地融通，令這片區域越來越像一座名為“大灣區”的巨型城市。
以開放促改革促發展，外資機構紛至沓來。
今年4月，美國知名初創企業加速器Plug and Play（璞躍）落戶深圳，啟用中國大灣區國際創新中心。璞躍中國大灣區國際創新中心總經理葉飛說，人工智能、新材料等領域的不少境內外企業已經入駐，正是看中了大灣區的開放創新生態和聚合效應。
勇當改革開放先鋒的腳步決不停歇。廣東省委負責人說，將縱深推進新階段粵港澳大灣區建設，推動三地進一步深化規則銜接、機制對接和政策協同、資源共享，攜手謀劃實施更多創造型、引領型改革，穩步推進制度型開放，協同打造高質量發展動力源。
向實而進，全方位提升百姓幸福感
過去兩年來，深圳一名小哥工作之余隨身攜帶卷尺，精準“挑刺”記錄井蓋凸起、危墻松動等問題，被網友喚作“卷尺哥”。每次他記錄問題的視頻一發布，深圳相關部門總能第一時間響應，快速解決問題。
“卷尺哥”隨手拍，市政部門“秒整改”。量的是尺寸，反映的是民意；修的是設施，回應的是民心。
民生無小事，枝葉總關情。全會提出，堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民群眾急難愁盼問題。貫徹全會精神，廣東正接續奮斗，下大力氣加大保障和改善民生力度。
在廣州越秀區洪橋街道，毗鄰省政府辦公區的核心位置，一棟新落成的名為“黌橋·小石集”的4層紅色建筑引人矚目。經過“原拆原建”，它從一片設施老化、沒有消防通道的危舊房變為風格新潮、公共設施齊全的好房子。
“從原來見縫插針錯落著的17棟房屋，到重新規劃為一棟綜合樓，不是簡單的物理融合，更是機制的創新和施政思路的改變。”廣州市越秀區委書記郭昊羽說，中心城區普遍面臨房屋陳舊老化的問題，下一步將擴大危舊房改造范圍，繼續擴大政策供給，下足“繡花功夫”，讓寸土寸金的地段也能“長出”宜居好房子。
中午時分，記者走進廣州大塘街道秉政社區長者飯堂，看到不少老人正排隊有序挑選白切雞、鹵鵝腿、青菜、燉盅等菜品。六旬老人陳奶奶介紹，來這家飯堂吃飯可以享受優惠，兩葷一素套餐比市場價便宜不少。
如今，這樣的場景在廣東越來越普遍。從一碗熱飯，到一張干凈的居家護理床，再到上門助潔、助行等舉措，老年人的訴求被高效回應。
佛岡縣，廣東中部一座人口30多萬的縣城。得益于省級優質醫療資源的下沉，縣人民醫院每年能做600多臺技術難度不低的心臟導管手術。“如今，縣城醫院已能夠治療大部分急性癥狀。”廣東省人民醫院派駐的佛岡縣人民醫院院長梁昌詳說。
2023年起，廣東計劃5年內推動萬名醫師下沉到基層醫療衛生機構，推動當地醫療水平快速提升。廣東省衛生健康委主任劉利群表示，目前廣東已基本實現大病不出省，一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決。
廣東，這片中國改革開放的熱土，正以“敢為天下先”的精神，守正創新，苦干求實，孕育更加精彩的發展奇跡，書寫更加美好的“春天的故事”。
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